奉贤优化营商环境促招商投资 建标准化行政执法模式

　　昨天下午，奉贤区召开深化营商环境建设暨投资促进大会，围绕进一步优化区域营商环境、促进招商投资，部署2020年重要的10项改革举措。这10项改革举措中，有需深化推进的，如“双随机、一公开”监管、健全市场准入和退出机制、落实“证照分离”改革、推进政府采购和招标投标公开透明高效等；也有围绕市场需求创新探索的，如建立标准化行政执法模式、创新知识产权保护和运用等。

　　2019年，奉贤区新设市场主体总数和日均开办户数均列全市第一。服务主体大量增多，考验各相关部门的企业服务水平。为保障服务质量，奉贤聚焦政务服务和法治保障两方面，着力推进改革，如在全区层面推行“无科层”审批改革，首批改革77个审批事项，实现“审核独任制”，98个审批事项实现“一审一核制”，较改革前减少200多个审批环节，有230种审批情形做到当场办结；实行“综合窗口”改革，企业群众办事从“找部门”到“找政府”，原22家单位49个窗口的282项审批事项由16个综合服务窗口统一受理，削减窗口人员近三分之一。

　　经过一年努力，奉贤全区招商引资工作成效明显。奉贤区委书记庄木弟表示：“随着各项改革不断推进，我们对优化营商环境和招商引资发展两者之间关系认识在不断深入。良好的营商环境是吸引优秀投资者的最重要因素，同时高质量投资项目的落地建设，也倒逼营商环境不断优化，两者互为因果。”

　　今年，奉贤将优化营商环境作为年度工作的重中之重。围绕“建立标准化行政执法模式”，奉贤将推出三方面改革：一是推行“有温度的执法”，研究落实市场轻微违法违规经营行为免罚清单2.0，用责令改正、限期登记、警示教育等手段规范经营行为，以执法的包容审慎向市场释放温情与善意；二是推行“三项制度”，聚焦行政执法的源头、过程和结果三个关键环节，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，进一步提高执法水平；三是推进市场监管领域部门联合监管，实现“进一次门、查多项事”，对企业“无事不扰”，使企业从大量的应付中解脱出来，一心一意谋发展。